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新空氣品質指標「AQI」已正式上路，整合取代先前空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)兩制並行的狀況，環保署立意固然良善，卻也帶來了許多反彈與疑慮。環保團體強烈質疑，台灣的「AQI」是參考美國較為寬鬆的空污標準，不僅將PM2.5紫爆的標準大幅上修，更無法呈現台灣空污嚴重的事實，新制分級還需檢討，不要置人民健康於不顧。

◎AQI上路 空品六等級

舊制空汙監測分為空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)雙指標，但兩者並存也時常發生「一邊黃燈、一邊綠燈」的相互矛盾。為此，環保署綜合空氣污染物二氧化硫SO2、一氧化碳CO、臭氧O3、懸浮微粒PM10、細懸浮微粒PM2.5、等指標推出空氣品質指標新制「AQI」，並劃分成六等級。

不過，環保署雖立意良善，但環保團體仍強烈質疑，「AQI」將PM2.5紫爆的標準大幅上修，連一級致癌物PM10的紅色警戒也遭河蟹消失，警示一旦降級，民眾將對空污失去戒心。

◎解決多頭新北市樹林區威而柔馬車卻放寬標準？

長期關注空污問題的台灣空氣行動聯盟理事長葉光芃提出多項數據指出，過去用PSI時，PM10大於150μg／m3時會顯示為紅色，但現在換成AQI後，PM10必須高達254μg／m3以上才會呈現紅色，PM10在150至154μg／m3之間會變成橘色，不僅粉飾太平，也讓原本已經寬鬆無法有警戒效果的PM10問題更加讓民眾難以察覺空污惡化問題，簡直越改越倒退。葉光芃說：『(原音)麥寮下面115是不是紫爆？結果還是顯示黃色？PM10顯示29也是黃色，如果用英國的DAQI很容易紫爆，但台灣的AQI幾乎不會，所以要把它加寬是什麼意思？PM2.5是PM10的一部分，今天站在健康的出發點，環保署應該採用英國的(DAQI)，要全面重新檢討。』

◎空污品質數據美化 民眾失去戒心

主婦聯盟台中分會代表許心欣也擔憂，PM2.5指標好不容易在這兩年建立起國人的警覺心，但現在AQI新制倉促上路，把過去大家認知很糟的PM2.5紫爆標準上修，美化數據後，對民眾的健康傷害很大。她說：『(原音)很多數據呈現的顏色就是被美化，你用移動平均值來當空氣品質指標顏色的呈現就是發生延遲問題，你沒有辦法及時反映現在的空品，用延遲、用平均拉低數字，沒辦法呈現糟糕的狀況，這樣的空氣品質指標有什麼用？過去有首歌叫冬天到台北來看雨，現在我們是冬天必須到台北來看藍天，因為中南部沒有辦法看到清澈的藍天白雲。』

對於環保團體呼籲政府參照歐盟與英國的分級標準下修，當空氣品質惡化時更要採取應變措施，不能讓官僚的分級制度殘害人民，環保署空保處副處長謝炳輝表示，環保署是參考美國制訂AQI的級距，並沒有刻意放寬，目的是讓民眾掌握空氣狀況，而政府也會搭配施行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，在空氣品質不良時會採行應變措施。環保署空保處處長蔡鴻德也承諾，AQI的標準可以逐步往下修。他說：『(原音)大概有東西就暫時引用，有些數字本來就是逐步往下修，尤其是應變的部分，為什麼會急？真的是人民的健康真的是不能等，寧願我有東西我就先做，秋冬季該怎麼降？把這些東西談出來，先設計一個標準，PM2.5假如超過54就開始啟動，這才是對人民健康才是有保障的。』

◎解決空污 棒子胡蘿蔔並行

中興大學環境工程學系教授莊秉潔則建議政府針對季節性開徵的空污費率應再調高，並嘉義縣大林鎮女生視訊補助業者改建天然氣鍋爐，鞭子與胡蘿蔔並行，不能放棄任何管制手段。莊秉潔說：『(原音)這些燃煤電廠發一度電成本1塊多，空污費收2塊5加起來4塊5，它就沒有經濟在燃煤發電了。收這麼多？算太多嗎？國外一度電是收到8塊錢，我們只是收到2塊5，其實一點都不多。收這樣的費用後整個管制策略就不同了，未來3年後把AQI的標準仿照英國、香港標準定下來，他們就知道3年後我可能要付出很大的代價，這3年內可以鼓勵他們弄鍋爐，例如台中市補助30萬來用天然氣這些措施來做。』

行政院長林全曾為了長年空污向大林蒲居民鞠躬道歉，但環保團體認為，執政者最重要的任務是要解決問題，不能只有認錯了事，除了AQI新制標準應從嚴制訂外，更要啟動緊急應變措施讓污染減量，別讓台灣居民成了空污難民。

十二月廿一日冬至，財團法人蘭陽農業發展基金會將於今（十八）日在冬山火車站下的「道之驛-心聚落」舉辦「心冬至圓滿」，讓孩子自己搓湯圓，更期待孩子們藉由搓湯圓的活動，來體驗過節的氣氛，感受與了解傳統的冬至習俗，同時也藉由活動傳達友善農作與農產品的概念、教育孩子們「盤中飧粒粒皆辛苦」的愛惜食材的思維。

活動總共三場次上午十點、下午一點及三點，每場限額二十人已額滿，現場開放候補與小小品嚐同樂。最主要是為道之驛的悄然開幕，順應民俗與節慶一併的入新厝搓湯圓。邀請冬山鄉傳統手作農產品達人洪秀英教授孩子們搓湯圓，希望搓著圓圓的湯圓，來年凡事都圓圓滿滿、順心如意。同時也從活潑互動的體驗教學，教授孩子們食物來自哪裡與珍惜食材、文化節慶的由來。

「道之驛」的概念來自日本，多半設在當地與外界最重要聯外道路上，目前日本有二千多個雲林縣林內鄉影音交友據點，周邊的小農可把自家耕種、產量不高，但卻安全的特色農特產，拿到道之驛販售，農民自己定價，省掉層層盤商，提供消費者更實惠的價格；這樣的概念是相當適合在宜蘭縣推廣，因此縣府期許這種「農產直販所」概念，讓縣內的在地小農「地產地銷」，因此選在全台最美麗的火車站「冬山火車站」站體下由縣府施作的地景設施上。

十二日一日已開始試行宜蘭縣的小農直販所「冬山道之驛」，不管農家提供什麼型式農產品，像是瘦小白蘿蔔、彎曲紅蘿蔔等，甚或農家產量不夠，出貨不到一箱也沒關係，都可以拿到冬山道之驛寄賣，也期勉成為「零星農家的救星」，讓縣內銀髮小農們有一處妥為寄賣的好所在，將來提供小農在假日市集擺攤，同時設社群行銷做為接觸消費者之外的另一種選擇。

冬山道之驛除了具備小農直販所的功能，因鄰近冬山火車站的溜溜球場，也貼心的設置了書屋，書籍、雜誌免費借閱，讓帶著孩子玩耍的家長、冬山在地社區的居民有個親子閱讀及休閒的好去處。另外也規劃有在地食材所做的輕食、飲品，提供遊客們的旅遊飲食需求。縣府將來也會在其他各鄉鎮適合地點拓增屬於各鄉鎮的道之驛。

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